Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о ратификации соглашения между правительствами России и Китая о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из России в Китай по Дальневосточному маршруту.
Законопроект №358146-8 размещен 13 мая 2023 г. в электронной базе данных Госдумы РФ.
11 мая 2023 г. правительство РФ обсудило вопрос о расширении российско-китайского энергетического сотрудничества.
В ходе заседания в т.ч. рассматривалась ратификация межправсоглашения о поставках газа в Китай по Дальневосточному маршруту.
Само российско-китайское межправсоглашение о поставках газа в Китай по Дальневосточному маршруту было подписано в гг. Москва и в Пекин 31 января 2023 г.
Проект закона о ратификации соглашения Минэнерго РФ подготовило в феврале 2023 г., однако правительство его рассмотрело и одобрило лишь в мае 2023 г.
Межправительственное соглашение определяет условия сотрудничества по поставкам газа из России в Китай по Дальневосточному маршруту, в т.ч. формат взаимодействия по трансграничному участку газопровода через р. Уссури (Усулицзян) в районе г. Дальнереченск (Приморский край) и Хулинь (провинция Хэйлунцзян).
Трансграничный участок газопровода будет начинаться от газоизмерительной станции (ГИС) на территории России и заканчивается на стартовой станции Хулинь в Китае, но не включает ГИС и стартовую станцию Хулинь.
Единственным поставщиком газа по трансграничному участку назначен Газпром, он же будет ответственен за проектирование, строительство и эксплуатацию этого участка на территории России.
На стороне Китая получателем газа будет CNPC, а проектированием, строительством и эксплуатацией китайской части трансграничного участка займется PipeChina.
Российский трансграничный участок газопровода, в т.ч. российская часть подводного перехода, будет принадлежать Газпрому или ее 100%-ной дочке.
В отношении китайского участка право собственности будет у CNPC или ее аффилированных организаций.
Точка разграничения участков подводного перехода на территории России и Китая будет определена на дату окончания строительства трансграничного участка газопровода и остается неизменной на весь срок действия соглашения.
Межправсоглашение рассчитано на 30 лет с продлением на следующие 5-летние периоды, если одна из сторон за 6 месяцев до истечения соответствующего периода уведомит другую сторону о желании продлить это соглашение.
В документе особо отмечается, что Россия и Китай будут поощрять использование Газпромом и CNPC национальных валют при осуществлении расчетов в энергетической сфере, а финансовые ведомства сторон создут условия для продвижения использования нацвалют.
Долгосрочный договор на поставку 10 млрд м3/год природного газа по Дальневосточному маршруту Газпром и CNPC подписали в феврале 2022 г.
Ресурсной базой Дальневосточного маршрута станут шельфовые месторождения проекта Сахалин-3 (Киринское, Южно-Киринское, Мыгинское).
Поставки будут осуществляться с использованием существующего магистрального газопровода (МГП) Сахалин — Хабаровск — Владивосток.
В июне 2022 г. компании заключили техсоглашение по проекту, где зафиксированы основные технические параметры трансграничного участка газопровода, а также физико-химические параметры газа.
После выхода Дальневосточного маршрута на полную мощность объем поставок российского трубопроводного газа в Китай достигнут 48 млрд м3/год:
- 38 млрд м3/год — проектная мощность действующего Восточного маршрута (МГП Сила Сибири-1),
- 10 млрд м3/год — Дальневосточный маршрут (МГП Сила Сибири-3).
Планируемый Западный маршрут (МГП Сила Сибири-2 с продолжением по территории Монголии в виде МГП Союз Восток) может добавить еще 50 млрд м3/год поставок российского трубопроводного газа в Китай.
По Западному маршруту переговоры с Китаем продолжаются, но контракт по данному маршруту до сих пор не подписан.
Несмотря на отсутствие контракта, Газпром приступил к оценке возможности осуществления поставок газа в Китай через территорию Монголии в 2020 г.
В середине марта 2023 г. глава Газпрома А. Миллер сообщал, что маршрут МГП Сила Сибири-2 практически определен.
Проектно-изыскательские работ по проекту строительства МГП Союз Восток выполняются в полном соответствии с утвержденными планами и находятся в завершающей стадии.